Paskutiniame 2009-2010 metų Biudžeto kontrolės komiteto posėdyje buvo svarstomi keli didelės apimties klausimai. Kai kurie iš jų yra labai glaudžiai susiję ir su Lietuva.
Lietuvos deleguotas Europos komisaras Algirdas Šemeta komitete pristatė pranešimą apie Europos kovos su sukčiavimu tarnybos reformą (OLAF). Šis klausimas vienas svarbiausių komisaro darbotvarkėje.
Galima sakyti, kad nuo to, kaip pavyks jį išspręsti, didele dalimi priklausys ir A.Šemetos reputacija ES institucijose. Prisimenant šios kadencijos komisarų klausymus Europos Parlamente: Lietuvos kandidatas daugiausia kritikos sulaukė dėl to, kad jo kalboje neatsispindėjo, kaip bus reformuojama būtent OLAF tarnyba.
Taigi, pristatyme Biudžeto kontrolės komitete, A.Šemeta teigė, kad Europos mokesčių mokėtojų pinigai turi būti panaudoti veiksmingai, todėl būtina didinti tarnybos veiklos efektyvumą. Pagrindinis tikslas – padaryti OLAF veiksminga institucija. Kelia nuostabą tai, kad iki šiol dar nesusitarta, kaip bus skiriamas Tarnybos Generalinis direktorius nenumatytais atvejais pvz.: mirties, kaip atsitiko ir dabar.
Mano nuomone, kurią pristačiau posėdyje, Europos kovos su sukčiavimu tarnyba yra labai svarbi visoms 27 ES valstybėms narėms, o norint ją padaryti veiksmingesnę būtina siekti didesnio vietinių – nacionalinių teisėsaugos tarnybų (kaip mūsų STT) ir europinių tarnybų bendradarbiavimo.
Taip pat, pritariu nuomonei, kad neturėtų būti skirstoma į mažą finansinį poveikį turinčius pažeidimus ir didelį, nes ir maži pažeidimai gali turėti didelį neigiamą efektą.
Apibendrinant, galima sakyti, kad visi sutaria kokia linkme turi būti reformuojama tarnyba, todėl dabar reikalingas konkretus dokumentas su konkrečiais Komisijos pasiūlymais dėl būsimos OLAF reformos.
Europos išorės veiksmų tarnybos biudžeto klausimai
Komiteto posėdyje, kaip nuomonės referentas nuo S&D frakcijos, pristačiau pasiūlymus apie Europos išorės veiksmų tarnybos biudžeto formavimą.
Mano nuomone, siekiant užtikrinti Tarnybos veiksmingumą, reikia įtraukti atskirą administracinėms išlaidoms skirtą eilutę į Bendrijos biudžetą. Taip pat būtina atskirti EIVT administracinį ir veiklos biudžetą, už kurio vykdymą ir toliau bus atsakinga Europos Komisija.
Europos Parlamentas turi turėti teisę tvirtinti EIVT biudžeto įvykdymą kaip dabar tvirtina visos Europos Komisijos biudžeto įvykdymą. Taip pat ateityje svarbu užtikrinti, jog kitos tarnybos nedubliuotų EIVT užduočių, funkcijų ir išteklių, ir tokiu būdu būtų užtikrintas biudžeto išlaidų pagrįstumas, o tarnybos auditą atliktų Europos Komisijos auditorius.
Klausymas „Struktūrinių fondų skaidrumo. Paramos ir naudos gavėjų“ tema
Vakar, liepos 13 d., vyko labai svarbus klausymas dėl ES lėšų panaudojimo skaidrumo, įgyvendinant projektus valstybėse narėse. Dalyvavo du svečiai iš Jungtinių Amerikos Valstijų: Earl E. Devaney Lėšų susigrąžinimo, atskaitomybės ir skaidrumo klausimų tarnybos pirmininkas (Vašingtonas) ir Jerry Brito, George’o Masono universiteto vyresnysis mokslinis bendradarbis (Vašingtonas). Taip pat Europos Komisijos ir Audito rūmų atstovai.
Europos Komisijos atstovas gyrė Lietuvą, kuri sukūrė itin detalią sistemą, kurioje pateikiama informacija apie ES parama pasinaudojusius, įgyvendinant ES bendrafinansuojamus projektus. Informacija pateikiama internetinėje svetainėje.
Šiais sudėtingais, svarbiais ir įdomiais klausimais baigėsi 2009 -2010 metų Europos Parlamento Biudžeto kontrolės komiteto politinis sezonas. Tikiuosi, kad rudenį svarstysime jau konkretų OLAF reformos planą, bus baigtas Europos išorės veiksmų tarnybos finansavimo klausimas ir pradėsime diskutuoti dėl ES paramos valdymo principų po 2013 m.
Linkiu malonių atostogų!
Zigmantas Balčytis
.jpg)
